鸭脖app安卓-把建设现代流通体系作为重要的战略任务

编辑:9月9日,中央财经委员会会议顺利研究国民经济循环和现代流通体系建设问题,指出:“现代流通体系建设对构建新的发展格局具有重要意义。”

如何理解国内循环和国际循环都离不开高效的现代流通体系?如何改变我国流通体系现代化程度仍然不高的现状,突破存在的堵塞?

对此,专家们表示,要构建以国内大循环为主体、促进国内国际双循环相互促进的新发展格局,就要把建设现代流通体系作为重要战略任务来抓。同时,在完善现代综合运输体系、现代贸易流通体系、社会信用体系、应急物流体系等方面,要统筹推进软硬件建设,为新的发展格局提供有力支持。

现代流通体系——

国内大循环的基本框架

国内国际双循环市场接口

国务院发展研究中心市场经济研究所所长王伟指出,现代流通体系是国内统一大市场的重要组成部分,也是资源配置的有效载体,是从生产到消费的有效连接纽带和渠道。

现代流通体系在高标准市场体系、高水平的大循环中都起着重要的作用。封面产业非常丰富,对消费、投资等需求变化的适应性强,为加快国内大循环形成提供了动力和保障。与信息、交通、通信等新技术关系密切,通过丰富的应用场景,有效促进产业链供应链升级,提高国民经济整体运行效率的创新性也非常强。

“现代流通体系不是开放、封闭的,而是与国际市场高度相连的。现代流通体系可以说是国内大循环的基础构架,也是国内国际双重循环必须利用的市场接口。”王伟说。

近年来,流通领域新形式的新模式不断涌现,全国统一大学市场正在加快建设,但流通体系现代化程度仍然不高,仍有许多堵塞亟待突破。

另一方面,行业企业规模小,分散。“我国90%的流通体系是中小企业,组织化、网络化的大企业很少,很多企业没有实现信息化、智能化。”王伟表示,另一方面,基础设施有短板。目前,我国缺乏国际、服务高附加值航空运输能力,专业化物流机场很少,国际高水平的大型物流企业不多,包括5G在内的新基础设施也亟待加快。除了威廉莎士比亚、Northern Exposure(美国电视剧)、服务名言之外,市场体系不健全,现代循环体系的建设还有一些制度短板,一些地区房间墙需要拆除。

“加强竞争政策作用,公平竞争是最核心的。通过优化经营环境,使所有不同的拥有企业公平地获得资源,公平地获得市场准入,公平地获得产权保护,公平地获得政策支持。”王伟说。

现代综合运输系统——

内外联通,形成安全高效的物流网络

高速公路、高速铁路里程均居世界首位,铁路、公路、水运、民航客货周转等指标位居世界前列。近年来,我国交通基础设施加快,国家骨干流通网逐步健全,为经济发展提供有力支持。

效果显著,还剩短板。“目前综合运输发展不足、不平衡的问题依然突出。例如,空间布局和结构功能仍然不完善,支撑能力有待加强。另外,各种运输工具融合不足,连接不畅,物流效率还有很大提高的余地。”交通部科学研究院现代物流中心副主任李彦林分析。

会议表示,要建设现代综合运输体系,形成统一开放的交通市场,优化综合运输通道的布局,加强高铁货物和国际航空运输能力建设,加快形成内外联合、安全、高效的物流网络。

“交通连接生产和消费两端,是经济社会发展的基础和主导产业。”李彦林认为,建设现代综合运输体系对构建新的发展格局至关重要,“有利于进一步打破施工酱油墙,加强地区合作,实现生产供应和销售运输的高效联系,确保产业链供应链的稳定”。

在他看来,下一阶段的主要任务是:

加强建设,围绕国土空间开发和产业布局,加快综合立体交通网规划建设,推进高速铁路、航空网络为快速通道、高速公路、干线铁路为骨架、港口和国际陆港、门户机场枢纽为开放窗口、陆海一体化、内昌外、立体覆盖、全球连接的大通道格局。

完善短板——,深化铁路货运市场化改革,挖掘高速铁路网络资源及市场潜力,加快高速铁路专用卡车、枢纽站、高速转运通道等建设。另一方面,大力发展航空货运,加快以货运功能为主的枢纽机场建设,扩大专用货机规模,优化空域航线及时间安排,鼓励现代航空物流体系形成。

促进融合——充分发挥各种运输手段的比较优势和组合效率,大力发展陆空、海铁、孔铁、水下等多式联运,提高连接水平,降低货运物流成本,形成“水、起飞陆、空”综合运输的新格局。

现代贸易流通体系——

以国际一流水平为标志,推进综合发展。

会议指出,要完善现代贸易流通体系,培养具有全球竞争力的现代流通企业,推进数字化、智能化、跨境融合,加强标准化建设和绿色发展,支持相关居民日常生活的贸易流通设施改造升级、健康发展。

“要完善现代贸易流通体系,就要有全球化的视角,体现国际一流水平。”中国社会科学评价研究院院长郑林博认为,我国产业国际化程度不断提高,贸易流通企业也在加快与国际接轨。特别是电商迅速发展,贸易流通企业的国际化水平和全球竞争力明显提高。但是比其他产业有更多的空间。

中国贸易促进会研究院副院长赵平主张,要完善现代贸易流通体系,就要善用技术手段,发挥创新力,推进数字化、智能化改造、跨境融合。要进一步加快新一代信息技术的应用和普及,提高流通企业对外服务和对内管理的数据化和智能化水平。同时,要鼓励流通企业创新发展,积极推动线下融合发展,支持电商企业赋予实体经济能力,带动整个贸易流通行业现代化。

标准化建设和绿色发展对贸易流通体系也很重要。赵平表示,要加强贸易流通行业标准建设,完善流通领域标准体系,推进企业之间、监管部门和企业之间的数据共享,为标准化发展和绿色发展提供更强有力的新型基础设施保障。

亨林博表示,现代贸易流通体系有助于更好地满足人民日益增长的美好生活需求。要围绕当前消费市场的个性化和多元化需求,构建以人为本的现代贸易流通体系。

贸易流通基础设施具有一定的公共产品属性,可以在政策层面对与居民日常生活相关的贸易流通设施的改造升级提供支持,为健康发展提供更好的保障。

社会信用体系3354

预计会有效减少交易成本,提高自信心。

会议指出,要完善社会信用体系,加快重要产品追踪体系建设,健全以信用为基础的新监管机制。

“社会信用体系建设可以有效降低流通过程中的交易成本。”首都经济贸易大学法学院院长张世军认为,社会信用体系建设和现代流通体系建设虽然看起来是两个议题,但实际上是紧密相连的。张世军表示,生产要素自由流通的过程包括生产、仓储、运输、批发、零售等各部分,这些部分实际上由一个具体交易组成。如果交易双方能够迅速了解对方的社会信用,并追溯产品流通的全过程,谈判的履行将更加顺畅,最终增加交易机会,提高交易效率。

“改善社会信用体系建设,在整个社会形成信任机制,更重要的是稳定期望和自信,让市场主体敢于投资,敢于交易,有力促进经济循环。”张世军说。

目前,我国统一社会信用代码已基本实现全范围,信用联合激励和不信任联合惩戒的社会信用体系建设不断加强。为了不断完善社会信用体系建设,张世军认为有必要加强顶层设计,统筹各部门推进建设。地方要积极探索当地的信息收集和处理方法,实践验证、复制促进经验、政策可以上升到专门立法。“社会信用体系建设包括财政、税收、公安、人事、工商业、司法等部门,需要上下合作和军事对策。”张世俊说。

除了建立和健全以信用为基础的新的监督机制,加强守信用的激励机制,加强失信惩戒机制外,还要考虑信用恢复机制的建设。“给不信任主体纠正错误的机会有助于调动其积极性,今后可以进行诚实的交易。”(另一方面,也是你的朋友)。

应急物流系统——

药品、冷链等运输短板亟待完善

会议指出,要认真研究应对新冠肺炎疫情的经验,加快建立储备充足、反应快、冲击强的应急物流体系。(威廉莎士比亚、温斯顿、肺炎、肺炎、肺炎、肺炎、肺炎、肺炎、肺炎、肺炎、肺炎)。

“应急物流是突发事件情况下的超常手段,第一时间进行物资保障的特殊物流活动。在大部分地区,我们的物流能力是一流的,但往往重视正常的物流、轻便的应急物流。”国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任魏启刚认为,此次新冠肺炎疫情在一定程度上暴露出我国应急物资储备不足、医药及冷链物流薄弱、航空物流能力不足等短板。(威廉莎士比亚,北方执行部队)。

“例如,航空货运时效性最强,对应急处突发、应急救援等起着重要作用,但目前我国航空货运公司规模普遍较小,顺风航空也只有60架货运飞机。”魏季刚相信,短期内可以加强信息收集整合,提高应急材料供需的匹配度。提高应急材料分配专业化水平。加强运输绿色通道建设,提高干线支线末端连接效率。从中长期来看,应完善应急物资保障体制和法律法规,对体制机制、指挥过程、合作机制、责任分工有法律依据。加强应急物资保障大数据平台建设和储备体系建设,合理安排储备规模和结构。

“与此同时,还要进一步完善应急物流网络,完善人力资源储备、航空物流、医药物流、冷链物流等短板。”魏季刚提出合理部署应急物流中心,充分发挥铁路、公路、航空、水路、仓储、配送等比较优势,建立三维、一体化和现代应急物流网络。支持航空公司扩大货机规模,部署好航空物流枢纽和货运机场体系。此外,要形成网络健全、及时配送的医药物流服务体系。

(本报记者鲁亚南、刘志强、王克、赵全慧、郑正)

《人民日报》 (2020年9月11日02版)

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