鸭脖彩票app_【大国神仙@基层统治】法制妄平从小渔村到大城市深圳见证城市统治的智慧过程

[大国神仙@基层统治]

法制网特约评论家唐任宇。

“要树立全周期管理意识,加快城市治理体系和治理能力现代化,努力开辟符合超大城市特点和规律的治理新路。要加强法治治理,善用法治思维和法治方式,解决城市治理的顽固难题,使法治成为社会共识和基本规范。要发挥科学化、精细化、智能化、深圳信息产业发展优势,推进城市管理手段、管理模式、管理理念创新,使城市更聪明、更明智地运行。”在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表的重要讲话,在总结对城市治理的经验的同时,为城市智慧治理指明了方向。

城市化是现代经济发展和产业结构变化的必然归属。改革开放40多年来,中国城市化发展速度非常快。据统计,2019年中国城镇化率突破60%,城市常住人口超过8.48亿人,到2030年,中国城镇化率将达到约65%。人口超过一千万的大城市和大城市不断出现,其中深圳从改革开放初期的小渔村发展到大城市,这就是我国城市化快速发展的缩影。

随着城市的快速发展,城市空间结构、生产方式、组织形态、运行机制发生了深刻的变化,面临城市治理压力明显、发展空间不足等诸多挑战,城市治理问题成为城市化进程中需要面对的尖锐问题。习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话中明确指出,要创新理念,推进城市治理体系和治理能力现代化。

城市治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。为了实现这一目标,必须革新想法,做好顶层设计,提高治理水平。

第一,树立全周期管理意识,推进城市治理体系和治理能力现代化,努力走上符合超大城市特点和规律的治理新路。全州期管理意识是指在城市治理体系中形成事前预警决策、中期应对执行、后期总结学习的管理闭环,前后三个环节密切衔接,各部门通过责任意识和科学合作,确保信息流通顺畅。(威廉莎士比亚、温斯顿、哈利波特斯、科学、科学、科学、科学、科学)只有这样,才能缓解城市治理的压力,应对诸多挑战,治理“大城市病”等。

第二,加强法治意识,促进城市治理体系和治理能力现代化。树立法治意识,运用法治思维和法治方式,依法治理城市,解决城市治理考证难题,是城市治理体系和治理能力现代化的法宝,是新时期推进城市治理体系和治理能力现代化的有力保障。随着城市化的快速推进和大城市、大城市的增加,各种自然灾害、社会危险、生物危险、突发公共卫生事件也可能频繁发生

第三,利用现代科技手段推进城市治理体系和治理能力现代化。随着城市规模的扩大和人口的增加,城市治理变得越来越复杂。因此,要利用大数据、区块链、人工智能等现代科学技术手段。要在科学化、精细化、信息化、智能化、综合的城市治理上投入“刺绣”功夫,推进城市管理手段、管理模式、管理理念创新。

第四,构建多元一体的国民参与治理模式,推进城市治理体系和治理能力现代化。城市治理体系和治理能力现代化的核心是以人为本、以人民为中心、多元主体参与、建立有效的治理机制,充分发挥政府、市长/市场、社会力量、城市居民多元主体的能动性和积极性,实行网格管理,萌动地解决城市各种矛盾、冲突和风险,优化公共产品和公共服务供给,使城市居民跑得最多享受城市化带来的红利,成就感、满足感和安全感提高,每个人都能成为城市的主人,从内容到实质,从物质到精神,真正实现城市治理体系和治理能力的现代化。

“深圳是改革开放以来党和人民一手打造的崭新城市,是中国特色社会主义在一张白纸上的优秀演绎。”成长中的宣传浓缩着时代的发展轨迹,处处都能捕捉到城市智慧统治的历史痕迹。过去40年间,深圳这块土地上发生的巨大变化,带来了辉煌的改革进程和伟大改革精神的典型缩影,也带来了可复制的城市智慧治理样本。从城市治理的顶层设计到最后一公里,贯穿城市治理的所有部分和端口,人心凝聚,措施得当,有力实施,最终可以到达理想的彼岸。(另一方面)。

(作者系北京师范大学政府管理研究院院长、教授、博士生导师)

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