银行卡清算机构开通银联终结12年垄断清算市场

银行卡清算机构开放

银行卡清算机构开通银联结束垄断清算市场12年

4月22日,国务院发布《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》(以下简称《决定》)。《决定》指出,从2015年6月1日起,境外支付机构、第三方支付机构、银行等有资质的机构可以申请《银行卡清算业务许可证》,在中国境内开展银行卡清算业务。

中国银联一直是中国清算市场的领导者。中国银行卡清算市场的开放意味着中国银联将彻底告别其长达12年的垄断时代。业内人士表示,银行卡清算市场将欢迎国际卡组织、本地第三方支付机构甚至国内商业银行的多方参与。所有机构都将正面交锋。在接下来的一两年里,主导地位将被打破,市场竞争格局有望被改写。

银行卡清算市场有“严格”的准入要求。

《决定》要求在中国境内从事银行卡清算业务的,应向中国人民银行提出申请,经中国人民银行报中国银行业监督管理委员会批准后,取得中国银行业监督管理委员会的批准,依法取得银行卡清算业务许可证,成为银行卡清算业务专业机构,并申请成为注册资本不低于10亿元人民币的银行卡清算机构。

根据银行卡清算机构的准入决定,申请成为银行卡清算机构的企业法人应为根据《中华人民共和国公司法》成立的企业法人。主要条件包括:注册资本不低于10亿元人民币;至少有一个主要投资者持有符合规定条件的股份的20%以上,或者多个主要投资者持有符合规定条件的股份总数的25%以上;提交申请前,应连续从事银行、支付或清算业务5年以上;有符合国家标准和行业标准的银行卡清算标准体系。

从事第三方支付机构的业内人士表示,银行卡清算市场的准入门槛相对较高。五年的商业经验意味着2010年5月以后开始从事支付业务的机构将没有资格。此外,确保连续三年盈利的要求将会淘汰大量竞争对手。

除了主要条件外,中央银行还要求中国境内有基础设施和远程灾难恢复系统,能够独立完成银行卡清算业务,这对于海外国际卡组织来说是一个难题。一些专家表示,真正建立这样的基础设施和系统至少需要一年半的时间。

编者:娱乐实习生-文立

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