高空坠物造成频繁伤亡谁应该支撑保护网以确保头顶安全

●侵权责任法第87条规定,因建筑物抛掷物或建筑物坠落物造成的损害,难以确定具体侵权人的,除能够证明其不是侵权人外,建筑物的使用人应当赔偿可能造成的损害。

高空掷物是否属于“危害公共安全罪”应从多方面考虑。首先,地点是拥挤的聚集场所还是明显的公共场所;其次,无论是故意还是过失事故。虽然发生了伤亡,但它们是由意外事件造成的,在刑法中被称为事故。事故不需要承担刑事责任,但如果是主观故意,就构成故意犯罪

●杜绝高空抛物。首先,侵权人的行为,尤其是高层居民的行为,应该受到规范。小区物业管理委员会在签订物业协议时,应在协议中包括高空掷物等行为,说明该行为的危害性。它应该利用文明公约来保护根源

6月19日,南京一名10岁女孩被高空坠物击中头部。

6月19日下午,江苏省南京市鼓楼区东宝路附近,一名女孩被高空投掷物击中后昏迷。

同一天,江苏省江阴市一名10岁男孩在上学的路上路过一个建筑工地。他被落下的钢管击中头部,被紧急送往医院。6月20日,江阴中医医院宣传部的工作人员证实了这一事件,称受伤的男孩现在已经脱离危险。

这不是巧合。6月13日,广东省深圳市福田区的一个居民区,一整扇玻璃窗从天而降,击中了一名5岁男孩,该男孩在事故发生3天后死亡。6月5日,江苏省昆山市第一个安全示范区——新江南社区,一名4岁男孩被一块200公斤重的钢化玻璃砸死。

头顶上的抛物线被称为“笼罩城市的痛苦”。这一威胁到“高空安全”的社会问题再次引起了公众的激烈讨论,尤其是在侵权者的民事和刑事责任方面。停止高空抛掷物体,确保居民安全,是城市安全和文明的底线。

高空抛物攻击频繁。

谁来承担责任?6月19日下午5: 40,南京市鼓楼区东宝路8号时代广场北侧路面发生高空抛物袭击,一名女孩被击中。第二天凌晨1点55分,南京市公安局鼓楼分局发布通知称,这名女孩被一名8岁的男孩从楼上扔下来击中。女孩立即被送往医院治疗。她的生命体征稳定,没有生病的危险。

《法制日报》记者从鼓楼警方了解到,案件发生后,警方当天派出大量警力对案件事实进行调查核实。“事件发生后,双方的父母都变得更加理性,把全部精力都放在了女孩的治疗上。警方还将根据法律法规进行后续处理。”鼓楼公安局相关人员表示。

现场照片显示,事发现场的地面当天布满了血迹。离事故现场几米远的地方,有一个开放的垃圾池。附近居民区的居民说,一些人一直试图让事情变得方便,并直接在楼下扔垃圾。

值得注意的是,6月20日凌晨1点51分,南京儿童医院也发布通知称,经过数小时的急救和紧急手术,河西医院急诊室收治了一名被高空坠物击伤的儿童。截至6月20日凌晨1: 00,儿童的所有生命体征均稳定,在随访中需要加强监护和对症治疗。

近年来,从高空投掷物体和坠落物体的事件在城市中频繁发生。

中国政法大学副教授朱伟对记者分析说,如果有人往楼上扔东西,那就是扔东西。打人后,应当按照

朱伟认为,应该具体分析谁负责,是老板还是经理。除非他们能够证明自己没有过错,否则他们都将承担侵权责任,这属于过错责任推定。

北京科技大学法学院副教授孟强认为,南京鼓楼女生砸玻璃案和深圳5岁男生砸玻璃案都是侵权责任法第87条规定的高空抛物或高空坠物侵权案件。“在这种情况下,在高层建筑中实施抛物线行为的人或遭受物体坠落的建筑使用者是侵权人。具体侵权人能够确定的,侵权人应当承担侵权责任;如果难以确定具体的侵权人,可能造成损害的建筑物使用者将赔偿受害者。”

共同责任具有深远意义

发挥社会救助功能

近年来,高空坠物致人伤亡的案例不断有报道。澎湃新闻以“高空坠物”为关键词搜索中国参考文献网,结果超过1400条。那些高空坠落的物体造成残疾,那些高空坠落的物体造成死亡。

“目前,有许多种类的物体从高层建筑上掉落,从螺丝钉、钉子、苹果、瓷砖到烟灰缸、菜刀、砧板、铁叉晒衣绳、砖块、混凝土块、猫狗、窗户等等。还有避孕套和粪便。这些物体随着重力加速度从顶部呼啸而过,受害者在被击中后不是死亡就是受伤,后果非常严重。”孟强说道。

有数据证明从四楼掉下的60克鸡蛋会让一个人的头肿起来。从八楼掉下来会伤到人的头皮。从18楼掉下来会打碎行人的头骨。从25楼掉下去会导致一个人立即死亡。

根据孟强的说法,高空掷物致人损害的侵权行为是近年来中国发生频率较高的侵权案件类型。“在当前快速城市化、房地产市场快速发展、城市土地价格高、城市人口高度集中的情况下,此类案件发生的频率更高,如重庆。如果面积大、人口少、建筑小或只有一栋建筑、道路宽且距离建筑很远,就不可能发生这种情况。”

朱伟告诉记者,在高空坠物事件的初期,我国有三种判断模式。第一个案例是该国首例高空失主坠落物赔偿案。重庆的烟灰缸事件发生在——2000年。整栋大楼的使用者必须共同赔偿,除非他们能证明他们没有弄坏它。第二个是发生在2010年的济南案板案。判决要求侵权者找出是谁扔的。否则,无法提起诉讼。如果被侵权人找不到罪犯,诉讼被驳回。第三个是发生在2006年的深圳玻璃案。经过4年时间和二审终审,涉案的73名业主每人得到了4000元的赔偿,物业公司不负责任。然而,本案一审判决是”本案属于建筑物或其他设施造成他人损害以及建筑物上的架子和悬挂物掉落的案件,财产管理公司应承担受害者父母30%的损害赔偿”其他业主将不承担责任。“

2010年7月1日,《侵权责任法》开始实施。该法第87条被许多人称为“高空坠物并坐在一起”条款。其中,“坐在一起”这个词很有意义。毕竟,在纪律小组中,除了真正的抛物线人,其余的绝大多数都是无辜的。

在《侵权责任法》实施的第二年,2011年3月7日,重庆的肖某在大厦入口处晒太阳时,被从楼上掉下来的酒瓶砸伤了左腿。总费用为45,343.06元,包括医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费等。该案涉及一个瓶子从楼上掉下来,打伤了路人,但没有证据证明具体的侵权者是谁

“侵权责任法的条款是在权衡各种选择之后作出的选择,因为受害者极难甚至不可能指出具体的肇事者本人。如果不能指出具体的犯罪者不会得到赔偿,那就相当于让受害者自己承担损害的后果,这不仅极不公平,而且会造成每个人都处于危险之中而不敢外出的局面。因此,《侵权责任法》的计划是让潜在的建筑使用者共同承担赔偿责任,并使用了“赔偿”一词,这表明这不是侵权责任,而是对受害者损害的赔偿。”孟强说道。

据朱伟说,在实践过程中,“很多人认为应该在侵权人被发现后处理,但问题是受害人不能拖延。受害者受伤甚至死亡。此时很难找到侵权人。因此,立法应遵循公平原则,强调对弱势群体的保护。《侵权责任法》第87条可以最大限度地解决被侵权人的迫切需要。”

2018年12月23日,第十三届NPC常委会第七次会议再次审议《民法典合同编(草案)》。全国人大宪法和法律委员会副主任沈春耀在一份关于修改的报告中说,草案第1030条规定,如果因从建筑物上投掷物体或从建筑物上跌落物体造成损害而难以确定具体的侵权人,除了能够证明他不是侵权人之外,建筑物的使用者应当赔偿可能对他造成损害的损失。这一规定延续了《侵权责任法》第87条,并且没有被修改。

高空掷物是否构成犯罪

科学判断犯罪构成

然而,即使“高空掷物并坐在一起”条款试图起到社会救助的作用,受害者在实际执行过程中仍然难以保护自己的权利。

根据《瞭望周刊》官方政府事务号《瞭望》智库的调查,在近100起高空坠物事件中,仅发现一起自发责任案件,绝大多数案件找不到抛物线受害者。受害者最终只能诉诸法律。

例如,过去两年备受关注的“广州黄狗打人”事件仍处于试验阶段。2018年4月来到广州工作的湖北妇女张秀梅被一只从天而降的黄狗咬伤,造成颈椎多处骨折、颈髓损伤伴截瘫等。她的整个身体只能移动她的头,不能说话,她的关节变形,她没有疼痛。

因为砸碎人的黄狗是一种能自主移动的生物,而且长时间跑得无影无踪,在这种情况下,确定责任人就成了最大的困难。

孟强分析,这类案件一般都被当作民事案件处理,除非造成重大伤亡,警方一般不会使用技术侦查手段。此外,受害者或群众往往对证据、指纹、使用痕迹、犯罪现场等认识不足。物品可能首先被销毁。大部分掉落的物品都是一种几乎没有清晰的个人痕迹的物品,或者是在高速撞击下变形和破裂的物品,这些都导致取证困难。当高层建筑被包围时,也很难确定这些物体是从哪栋建筑上扔下来的。地面摄像机无法提供有价值的线索,风速和风向等不确定性使得在这种情况下很难获得证据。

除民事侵权外,还有高空坠物伤人者被追究刑事责任的案例。

湖北省武汉市武昌区人民法院2016年9月的一项判决显示,当刘和他的员工为某人安装窗户时,由于刘的不规范操作,一扇正在安装的窗户从天而降,击中行人王,当场死亡。

法院认为,刘谋在施工作业中的过失导致一人因高空坠物死亡,其行为构成过失致人死亡罪。针对刘的自首、悔过及对t

一些网民说,从高空投掷物体应该受到惩罚,即使没有造成任何后果,也应该承担刑事责任。一些专家还建议,无论情节严重与否,从高空投掷物体的行为应纳入刑事司法监管范围,并应通过立法和司法手段阻止这种行为,以警告高层居民他们的法律责任。

“对于高空投掷物体造成的人员伤亡,包括财产损失,具体问题应具体分析。根据刑法的规定,看其是否符合犯罪的具体构成,并做出科学合理的判断。”北京师范大学中国刑法研究所副所长彭新林告诉记者,高空掷物是否属于“危害公共安全罪”需要从多方面考虑。“首先,该地点是否属于人群密集的聚集场所或明显的公共场所;其次,无论是故意还是过失事故。虽然伤亡事故时有发生,但都是由突发事件造成的,在刑法中被视为意外事故。事故不需要刑事责任,但如果是主观和故意的,则构成故意犯罪。”

“如果是故意犯罪,是故意伤害、故意杀人还是危害公共安全罪?如果危及公共安全,那就是危害公共安全罪。如果不存在对公共安全的危险,则根据伤害程度将其视为故意伤害或故意杀人。”彭新林进一步向记者分析,如果要追究“危害公共安全罪”的刑事责任,就“需要确定具体的发生地点和主观因素,但具体的认定过程非常复杂”

中国政法大学教授阮启林补充说:“任何人在施工和生产作业中从高空投掷物体造成伤亡,都可能构成重大责任事故罪。对于那些从高空投掷物体造成重大伤亡的人,我国有法律法规。然而,对于那些从高空投掷物体而没有造成重大伤亡的人,刑法中有一些空白,这通常被视为民事案件

采取更多措施,调查隐患。

技术法则是不可或缺的。

高空坠物关系到公共安全。如何从根本上解决高空投掷物体的问题?

记者采访的专家认为,最终要依靠城市居民道德素质的提高,要有安全感和危机感,要养成不乱扔垃圾的好习惯,要对高层居民保持警惕,要对重力加速度可能造成的影响保持高度警惕。

北京盈科(南通)律师事务所管理委员会主任周军认为,住宅物业公司应及时调查安全隐患,并对外墙和地板玻璃进行维修,以防损坏。社区街道和基层司法部门要做好法制宣传,提高居民的安全意识。

“有条件的社区也可以配备隔离屏障、警告标志等。并及时巡查,提醒居民注意安全预防措施。」周军说道。

江苏法德东恒律师事务所律师孙波告诉记者,要求受害者在正常行走时“走着看天空”既不现实也不合理。为了杜绝高空掷物,首先要规范侵权者的行为,尤其是高层居民。

孙波建议社区物业管理委员会在签订物业协议时,将高空掷物等行为纳入协议,说明这种行为的危害性,并通过文明公约从根本上保护这种行为。

除了法律手段,技术手段也是不可或缺的。

在孟强看来,从我国目前的情况来看,如果我们想快速解决这个问题,恐怕只能依靠技术手段来推动每个社区安装能够捕捉高层建筑高速运动的摄像头。“一些城市建立了智能社区,并在高层建筑的不同角度安装了一些高清摄像头,取得了良好的效果。一方面,这是有益的

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